日前，我们对接了某地市场大数据局长，当我们汇报了“政府监管指导0付费、还有收益，企业投资运营的模式”后，该局长说：你们送上门来了，我正在找这样的模式。

领导：不是只有您在找，全国大数据局都在找这样的模式。

智慧城市建设十年多了，政府一直在担当投资、建设主力军，建设了一堆基础设施为主的项目，智慧城市市场化运营极少。

大型城市，我们不用都说，智慧城市政府建设的投入，是带动产业、科技和就业的，投入是有相应回报的。

但对于中小城市，尤其是县域，则不然。

没有很好商业模式的智慧县域，是难以持续的。

很多贫困县域，尽管重视数字化、但还是政府在发债、贷款建设智慧城市、城市大脑，结局可以预料，后续又是多了个豪华的摆件。这些围猎贫困县域政府领导的企业，需要拍拍良心，对得起建设智慧城市的初心吗，这些县域的政府领导需要去问问自己良心，对得起全县百姓的信任吗？肆意挥霍百姓血汗钱。

智慧县域，需要对县域有限资源的智慧配置。

县域人口、土地、企业规模、支柱产业和数据要素都无法和大城市相比，必须要充分利用有限的资源，发挥出最大的价值，这就需要，对于县域资源的全盘指挥、调度，给县域优质资源找到好婆家，能长久持续的经营下去。

中国智慧城市论坛提出的“智慧城市市场化发展模式”：

一、以人为本。

县域目前很多领导脱离群众，精力、财政放在搞产业园，大项目，而漠视了人民的需求，我们和一些县域政府交流，委实感到“以人为本、挂在嘴边”。百姓最关心的教育、养老、出行、医疗和掌上办事等数字化建设内容，微乎其微。既然政府无法在这些领域投资，那么希望政府引导和监管社会资本投资，让数字化直接惠民。

二、共用平台统筹投资建设，支撑生态应用、和生态运营。

据测算，若采取共同平台统筹投资建设的模式，每个县域年度节省支撑生态应用的费用1000万元以上，并且共用平台统筹投资建设，还可以对数据汇聚、数据融合提供保障。这样，通过数据汇聚，形成数据资产，就可以开展一些项目的投资运营的合作，为智慧城市造血。

三、县域政府平台公司向县域智慧城市运营商转型升级。

当下，县域政府平台公司越发困难，尤其原因在于基建回收投资效益差，严重依赖政府付费，缺少市场化运营项目，抵押和担保过重，社会资本难以进入，政府平台公司举步维艰。我们将助力县域政府平台公司，把握数字、双碳的历史机遇，利用县域存量市场的升级，转型县域智慧城市运营商，通过融入社会资本，先进技术和方案，开展各种模式的合作。

不论大型城市，还是中小城市，智慧城市建设这么多年了，积累了大量的数据，该有些经济收益了。

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